“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会情况通报

2019-09-23 16:54:43

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    根据队党委《关于开好“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会方案》要求，在充分准备的基础上，经局第二督导组同意，队党委于2019年8月30日召开了队领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。队班子成员、政工部、综合办公室、纪委办负责同志参加会议，局第二督导组组长董永昌同志和沈九州同志以视频形式参加了会议。现将有关情况通报如下：
    一、会前准备
    会前，队领导班子通过深入开展学习教育、广泛征求意见和查摆问题、认真开展谈话谈心、撰写发言提纲等工作，为会议的召开打下了良好基础，做了精心准备。
   （一）开展了会前学习研讨，筑牢思想基础
    会前，队班子采取中心组集中学习和个人自学的方式，深入研读学习了认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习贯彻习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求、视察天津作出的重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神，认真学习党章、《关于新形势下党内政治化生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，认真学习党史、新中国史等，为开好民主生活会打牢了思想基础。
   （二）广泛征求意见，深入查找存在突出问题
    队班子及班子成员深入查找存在的突出问题，通过发放征求意见表、设置意见箱、开展谈心谈话、召开座谈会等方式，广泛征求各方面的意见和建议，共共征集到意见51条。队领导班子及班子成员认真对照征求的意见建议，逐条认领，认真分析，深挖思想根源，剖析原因，制定措施，明确整改方向。
   （三）开展谈心谈话，加强沟通形成共识
    班子成员之间、班子成员与分管单位、部门主要负责同志之间、班子成员与所在党支部党员代表之间深入开展了一对一、面对面的谈心谈话，真心实意找问题，通过相互谈心，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识，把矛盾和问题解决在民主生活会前，为开好民主生活会营造了良好氛围。
   （四）认真撰写检视剖析材料
    一是党委主要领导代表领导班子对照五个方面深入查找存在的问题，深刻进行党性分析，认真撰写检视剖析材料。二是领导班子成员对群众意见主动认领，并逐一做出实事求是的回应，提出了具体整改措施，做到了主动担责。三是班子成员自己动手撰写个人检视剖析材料，党委主要领导亲自审定班子其他成员的材料，经过反复修改完善后，及时上报局指导组审核并通过。
    二、会议情况
   （一）严格主题会议程序。8月30日上午9:30，在办公楼301会议室召开了队领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。首先，由党委副书记、队长贺鹏同志代表队班子做检视剖析；接下来贺鹏同志、纪委书记宋芳同志、副队长孙化维同志一一作检视剖析，开展自我批评，其他班子成员对其提出批评意见，受到批评的班子成员表态回应；局第二督导组组长董永昌同志对民主生活会总体情况、班子和个人检视剖析材料进行点评；最后，贺鹏同志作了总结表态发言。
   （二）检视的主要问题
    1、政治理论学习还不够深
    一是政治理论学习水平还不够高。按照主题教育要求，对《学习纲要》、《选编》的学习和通读任务完成的不够好，距离全面领会新思想的发展脉络、科学体系、精神实质、实践要求还有不小差距；二是在理论学习中心组、读书班上的集中学习研讨发言还比较依赖原稿，基本是按发言材料通读，脱稿发言的能力不强，交流研讨的灵活性不够高，整体学习效果未达到预期。三是学思用贯通能力还有欠缺。班子政治理论学习满足于简单通读，沉下心来，结合工作实际去深入把握和研究思考还不够，将学习成果体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来还有差距，还一定程度上存在学用脱节现象。
    2、思想政治工作水平还不够高
    一是党建促发展能力不够强。基层党支部开展主题教育与生产经营工作契合程度不够，在如何发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推进企业转型升级和高质量发展方面缺乏有效的措施和招法，推动发展的作用和效果不突出。二是抓基层党建工作力度不够强。对基层支部工作宏观指导多，具体跟踪督促力度不够，真正下基层检查支部党建工作较少，向基层党支部的压力传导不足，全面从严治党的紧迫感未能传递至普通党员。三是党建工作创新能力不够强。支部班子调整后，新任支部书记及新支委委员在工作中党务工作能力和经验不足，推进工作还习惯于凭老经验、按老套路，效果不理想。四是党员教育管理不到位，部分党员干部担当意识不够强，党员的先锋模范带头作用发挥不明显。面对事企分离改革，等靠思想依然存在，危机感和紧迫感不足，敢想敢干的创业氛围尚未形成。
    3、干事创业还不够实
    一是产业结构还不够优化，转型升级尚未有实质突破。矿山环境治理、海洋地质等产业发展缓慢，钻探施工、地质勘查、工业企业产业适应转型升级发展的能力较弱。二是实力能力建设推进缓慢，效果不明显。中高级人才短缺，技术实力薄弱，整合资源能力不强。技术创新工作基础弱、底子薄，创新意识和能力还不足，缺乏相应的科技创新激励制度和政策，技术人员积极性不够高。三是发展思路不够开阔，借力发展、合作共赢的经营理念不够强。市场开拓效果不佳，项目和储备的项目不够多，国外项目较前几年数量大幅减少，总量下滑严重，新国外项目较少，年中指标未实现时间过半、任务过半。四是单项工程预算执行不到位。部分单项工程项目存在预算编制不科学、调整不及时、封账制执行不严格，项目预算与执行偏差较大，降本增效作用不明显。
    4、为民服务意识还不够强
    一是深入基层调研不够深入，破解公司发展难题的能力不够强。玻机、华科大部分机床设备都是80年代购置，设备陈旧、老化严重，精度不够，始终未更新。二是对一线工人工作环境的改善重视不够。玻机公司、华科公司钢结构厂房冬季厂房内气温较低，夏季厂房内闷热，工作环境急需改善。三是对一线工人在安全生产教育和监督检查上做的不到位，职工安全意识不强，安全生产制度执行不严格，小工伤事故多发。四是解决历史遗留问题的招法不多。拖欠地质公司、玻机公司部分职工以前年度的工资和退股金还没有完全发放到位。老基地自2014年收储以来，因配套设施、地理位置、房价等因素，至今没有综合开发，每年维护费用较高。
    5、监督执纪还不够严
    一是党风廉政建设还不够深入，警示教育案例不够贴近生活，反面典型离党员干部较远，针对性不强，致使少数党员干部对四风问题认识和重视程度不够，纪律意识还不强。二是对党章党规党纪学习不深入，未入脑入心。各支部在组织党员学习党章党规党纪上，不够用心，学习方式单一、监管不严，时松时紧，后期缺乏必要的检查考核，党员学习主动性不强，积极性不高。三是廉洁风险防控工作还不到位。个别企业对涉密岗位廉洁风险防控措施不完善，防范风险意识不强，工作上存在形式主义。四是落实执纪问责“后半篇文章”还不够有力。监督执纪还一定程度上不够严格，尤其对受处分党员的回访教育工作不够主动，还存在一定的好人主义。
   （三）批评与自我批评。会上，班子成员对个人、家庭、家属重大事项做出报告，对组织约谈等问题作了说明，并表示要以此为戒，严格自律，更加主动自觉接受监督。对班子查找出的问题，队领导班子成员主动认领、主动担责，敞开心扉、畅所欲言、直面问题、深入检查，做到自我批评不护短，既找问题，又摆表现；班子成员本着高度负责的态度，相互批评出于公心，一针见血，不绕弯，直接指出存在问题、谈出表现，有辣味，达到了触动思想、触及灵魂，解决问题、增进团结的目的。会上共提出相互批评意见18条。
    三、会后整改落实。
   （一）提高政治站位，增强政治理论学习自觉，不断强化理论武装。
    一是增强政治理论学习自觉性。要下大力气提高理论学习质量，把理论武装作为一种政治责任和政治追求，坚持学原文、悟原理，坚持系统学、深入学、跟进学，坚持学而信、学而思、学而行，深刻领悟蕴含其中的理论观点、精神实质和科学方法。二是要做到真学、真懂、真信、真用。要全面学习和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、精髓要义，站在历史和现实、理论和实践、国内和国际等的结合上进行思考，学思顿悟，深刻感悟真理力量。三是用好党委理论中心组这一学习方式。不断丰富创新中心组政治理论学习的形式，采用视频播放、点评文章选读、集中学习研讨、邀请专家培训等多种形式进行学习，将个人研读与集体交流相结合，紧密联系工作实际，把理论学习成果转化为谋划工作的具体思路、破解难题的措施办法、推动发展的实际成效。
   （二）落实“两个维护”，严格落实从严治党主体责任，不断提升党建工作水平。
    一是进一步增强党建工作与经济工作的融合。坚持围绕中心抓党建，抓好党建促发展的工作思路，围绕大队高质量发展这一中心工作，以制度执行到位、项目跟踪落地为着力点，使党建工作与经营工作目标同向、任务同步、力量同使，把软任务变成硬指标。二是进一步发挥好基层支部作用。以全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动实施方案为指导，以“五好党支部”创建为目标，推进支部分类定级，发挥好党支部战斗堡垒作用，凝聚党员干部职工，广泛开展党员先锋岗、党员责任区等主题实践活动，展现党员的先锋模范作用，使党建工作成为促进企业高质量发展的生产力、竞争力、凝聚力。三是进一步推进党建工作创新。强化支部书记和经营单位负责人“一岗双责”，党建工作和经济工作做到真担责、担真责、真尽责，以上率下，齐心协力，确保完成年度经营工作目标，推动大队高质量发展。发挥好支部副书记及支委的作用，加强党务相关知识培训，提高党务工作能力，高标准完成党建日常工作。四是进一步加强对党员的党性教育。教育党员坚定理想信念，站稳政治立场，牢记党员身份，增强党性意识，发挥表率作用，严格遵守党纪党规，服从组织安排，勇于担当，甘于奉献，在“急、难、险、重”任务中积极发挥“排头兵”和“突击队”作用。
   （三）牢记初心使命，坚持以经济发展为中心，不断提高发展质量和效益。
    一是进一步激发全队上下干事创业激情。发挥好绩效工资制度的考核和激励作用，强化考核和奖惩。坚持多劳多得，优绩优酬，重点向关键岗位、业务骨干和做出突出成绩的工作人员倾斜，让在岗位上取得突出成绩的干部职工享受应有待遇，营造良好的干事创业范围。二是进一步优化大队产业结构，推进产业升级取得实效。以优化现有产业机构为目标，紧密围绕局“八个突破”，从产业链的中高端入手，结合各企业实际，拿出具体细化的转型升级方案，找准转型升级的突破点，狠抓责任落实，坚定不移的走下去，推动大队转型升级见到实效。三是进一步强化实力能力建设，打牢发展根基。加大人才队伍建设，选定和培养各产业技术带头人，提高整合社会资源的能力。在科研、人员培训、资质建设、新设备仪器添置上提供资金保障。围绕新兴产业发展，提升核心资质等级，推进新资质申报和原资质升级增项。以“产学研用”为突破点，以解决生产技术问题为出发点，积极引入高等院所科技成果，推进校企合作向深度广度拓展。四是进一步强化市场开拓，抓好项目落地。班子成员带队，带头出去跑项目，拿大项目，提升信心，鼓舞士气。用好市场激励政策，健全员工“看得见、摸得到、够得到”的奖励机制，调动员工开发新市场、新客户的积极性。加快走出去步伐，力争实现有新的国外项目落地。五是进一步强化单项工程预核算管理，狠抓制度落实。强化内部管控，严格执行项目评审管理制度，严格落实单项工程预核算工作，明确执行环节控制，加强预算执行过程监管，确保项目的效益锁定。
   （四）站稳人民立场，牢固树立为民服务思想，着力解决发展和民生问题。
    一是进一步提高班子调查研究能力。班子定期深入一线，深入到各基层单位和职工群众当中，帮助企业解决发展难题。对玻机公司、华科公司机床设备进行梳理和排序，集中资金对关键设备进行更新，有步骤的解决好机床设备的更新换代。二是进一步改善一线职工的生产和操作环境。推进工业企业钢结构厂房改造，通过安装顶棚遮阳板和工业空调扇，改善厂房内夏天闷热的问题。通过改造辐射采暖设施，解决冬天厂房内气温较低的问题，取暖期前要全部解决到位。三是进一步提高职工的安全生产意识。健全大队及各单位安全生产机构，明确各自安全职责，严格奖惩。健全安全生产制度，加强安全生产教育，落实年度安全教育培训计划，完成好安全生产月规定动作，对新进人员、转岗及轮岗职工进行三级安全教育，对工业企业一线员工进行专项体检，保障职工身体健康。四是进一步强化对历史遗留问题的解决。重点解决好拖欠地质公司、玻机公司、华科公司职工绩效工资、补发玻机公司、华科公司年休假工资差额，发放职工剩余退股股金，确保年度解决到位。加强与秦皇岛市、区政府规划、国土、建设部门的沟通，尽快启动对我队老基地的整体开发，年底前取得突破性进展。
   （五）严肃纪律规矩，从严管理党员干部，不断释放越往后执纪越严的强烈信号。
    一是进一步强化廉政警示教育的震慑性。加强反面案例警示教育工作力度，以案促教，抓好警示教育，释放越往后执纪越严的强烈信号。多利用局、队发生的违规违纪案例，用身边人身边事教育身边人，教育党员干部必须严守党纪党规，强化纪律意识、规矩意识，增强廉政警示教育的震慑效果。二是进一步强化对党规党纪的学习。发挥支部的政治作用，以党支部为学习主阵地，组织党员认真学习《党章》、《纪律处分条例》及其它党纪党规。定期讲授廉政警示教育党课，坚持党委书记和班子成员带头讲，纪委书记重点讲，支部书记经常讲。开展警示教育知识小测试、警示教育基地参观、专家讲座等多种形式，强化学习效果，促进党规党纪入脑入心。三是进一步强化廉政风险点防控。持续深入开展廉洁风险点排查工作，重点组织中层以上干部和重点岗位、关键环节党员结合本职本岗，认真查找廉政风险点，对照法律和纪律规矩，制定防控措施。四是进一步强化从严监督执纪。加强对受处分党员的回访教育工作，加强对十八大以来受到纪律处分人员的执行情况进行全面自查，重点检查对受处分党员干部年度考核和工资确定不规范等问题，进一步强化纪律处分的严肃性。